2024-06-05
1. Η φύση των επιτραπέζιων σκευών Σύμφωνα με τις διατάξεις του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων», τα προϊόντα που σχετίζονται με τα τρόφιμα αναφέρονται σε υλικά συσκευασίας, δοχεία, απορρυπαντικά, απολυμαντικά που χρησιμοποιούνται για τρόφιμα και εργαλεία και εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή και λειτουργία τροφίμων. Μια πιο λεπτομερής διάκριση μπορεί να χωριστεί στις ακόλουθες καταστάσεις (βλ. άρθρο 150 των Συμπληρωματικών Διατάξεων του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων» για ειδικούς κανονισμούς): τα υλικά συσκευασίας και τα δοχεία που χρησιμοποιούνται για τη συσκευασία και τη συγκράτηση τροφίμων που είναι έτοιμα προς κατανάλωση ( Τα επιτραπέζια σκεύη που αναφέρονται παρακάτω αναφέρονται σε αυτή την κατηγορία). Αυτά που έρχονται σε άμεση επαφή με τρόφιμα ή πρόσθετα τροφίμων κατά την παραγωγή και την επεξεργασία είναι εργαλεία και εξοπλισμός για την παραγωγή και λειτουργία τροφίμων. Επομένως, στην πρακτική της εποπτείας και της επιβολής του νόμου, το πρώτο βήμα είναι να διακρίνετε εάν τα επιτραπέζια σκεύη είναι δοχείο συσκευασίας τροφίμων ή εργαλείο και εξοπλισμός. Οι απαιτήσεις ασφάλειας τροφίμων και των δύο είναι διαφορετικές. Επομένως, μόνο με διευκρίνιση της φύσης του επιτραπέζιου σκεύους, Προκειμένου να εφαρμοστούν σωστά οι σχετικές διατάξεις. Για παράδειγμα, εάν μια πλάκα χρησιμοποιείται για τη συγκράτηση των πρώτων υλών στο χειρουργικό τραπέζι, ανήκει στον εξοπλισμό εργαλείων. αν χρησιμοποιείται για να κρατάτε έτοιμα πιάτα, ανήκει σε δοχεία τροφίμων (επιτραπέζια σκεύη).
2. Διαφορετικές απαιτήσεις για υλικά συσκευασίας, δοχεία, εργαλεία και εξοπλισμό Πρώτον, κατά την αγορά προϊόντων που σχετίζονται με τρόφιμα, η νομική υποχρέωση των χρηστών είναι το άρθρο 50 του νόμου για την ασφάλεια των τροφίμων: Μην αγοράζετε ή χρησιμοποιείτε προϊόντα που σχετίζονται με τρόφιμα που δεν ανταποκρίνονται στα τρόφιμα πρότυπα ασφαλείας. Αναφέρεται στις ποιοτικές απαιτήσεις του ίδιου του προϊόντος. Οι απαιτήσεις για τη χρήση εργαλείων και εξοπλισμού είναι το άρθρο 33, παράγραφος 1 (6) του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων»: θα πρέπει να είναι ασφαλή, αβλαβή και να διατηρούνται καθαρά για την πρόληψη της μόλυνσης των τροφίμων. Οι απαιτήσεις για τη χρήση δοχείων συσκευασίας, δηλαδή επιτραπέζιων σκευών αποτελούν το στοιχείο (5) της παρούσας παραγράφου: πρέπει να πλένονται και να απολυμαίνονται πριν από τη χρήση. Ταυτόχρονα, το στοιχείο (7) ορίζει τις απαιτήσεις για το δικό του υλικό: μη τοξικό και καθαρό. Παράλληλα, το στοιχείο (10) της παραγράφου αυτής ορίζει τις απαιτήσεις καθαρισμού: τα απορρυπαντικά και απολυμαντικά που χρησιμοποιούνται πρέπει να είναι ασφαλή και αβλαβή για τον ανθρώπινο οργανισμό. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, εξακολουθούν να υπάρχουν συχνές περιπτώσεις εξωτερικής ανάθεσης επιχειρήσεων καθαρισμού και απολύμανσης επιτραπέζιων σκευών. Ως προς αυτό, το άρθρο 56 του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων» ορίζει ότι εάν πάροχος υπηρεσιών εστίασης αναθέτει τον καθαρισμό και την απολύμανση επιτραπέζιων σκευών και σκευών ποτού, αναθέτει σε μονάδες κεντρικής υπηρεσίας απολύμανσης επιτραπέζιων σκευών και σκευών ποτού υπό καθορισμένες συνθήκες.
3. Έχοντας διευκρινίσει τις παραπάνω διατάξεις, στην πράξη, είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ διαφορετικών καταστάσεων και στη συνέχεια να εφαρμοστούν ορθά οι σχετικές νομικές διατάξεις:
Σενάριο 1: Κατά τη δειγματοληπτική επιθεώρηση, οι δείκτες του υλικού του ίδιου του επιτραπέζιου σκεύους είναι ακατάλληλοι: ανήκει στην αγορά ή χρήση προϊόντων που σχετίζονται με τρόφιμα που δεν πληρούν τα πρότυπα ασφάλειας τροφίμων. Η παράβαση του άρθρου 50 παράγραφος 1 του νόμου για την ασφάλεια των τροφίμων τιμωρείται σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 1 παράγραφος 4.
Κατάσταση 2: Τα επιτραπέζια σκεύη καθαρίζονται και απολυμαίνονται από μόνα τους, αλλά το αποτέλεσμα της δοκιμής δεν είναι έγκυρο. Μπορεί να υπάρχουν δύο λόγοι για αυτήν την κατάσταση: ο ένας είναι ότι το καθαριστικό ή το απολυμαντικό που χρησιμοποιείται δεν είναι κατάλληλο. το άλλο είναι ότι το νερό που χρησιμοποιείται για τον καθαρισμό δεν είναι κατάλληλο ή η διαδικασία καθαρισμού και απολύμανσης δεν είναι κατάλληλη. Αντίστοιχα με το άρθρο 33, παράγραφος 1, σημεία (9) και (5) του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων», η συγκεκριμένη κατάσταση πρέπει να κριθεί σύμφωνα με τα αποτελέσματα των δοκιμών: Για παράδειγμα, ένας φίλος από το Χουμπέι συμβουλεύτηκε προχθές και είπε ότι το αποτέλεσμα της δοκιμής ήταν ανιόν Εάν το συνθετικό απορρυπαντικό υπερβαίνει το πρότυπο, αυτή η κατάσταση θα πρέπει να είναι ότι η διαδικασία καθαρισμού δεν είναι κατάλληλη, διότι εάν το καθαριστικό ή το απολυμαντικό δεν είναι κατάλληλο, δεν πρόκειται για πρόβλημα υπέρβασης του προτύπου, αλλά για ανίχνευση τοξικών και επιβλαβών ουσιών. Αλλά το ερώτημα που μπέρδεψε αυτόν τον φίλο είναι ότι το άρθρο 33, παράγραφος 1 (5) του "Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων" ορίζει μόνο την υποχρέωση των χειριστών να καθαρίζουν και να απολυμαίνουν, αλλά δεν ορίζει τα αποτελέσματα του καθαρισμού και της απολύμανσης. Προέκυψαν ερωτήματα σχετικά με την τιμωρία σύμφωνα με το εδάφιο (5) της παραγράφου 1 του άρθρου 126. Στην πραγματικότητα, η απάντηση είναι ευνόητη: η ικανοποίηση των απαιτήσεων μετά τον καθαρισμό και την απολύμανση είναι συνοδευτική υποχρέωση καθαρισμού και απολύμανσης και δεν υπάρχει ανάγκη νομικής διευκρίνισης. Επομένως, δεν είναι ακατάλληλη η εφαρμογή του άρθρου 126, παράγραφος 1 παράγραφος 5 για τιμωρία. Ταυτόχρονα, το άρθρο 70 του «Κανονισμού Εφαρμογής του Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων» είναι επίσης πολύ σαφές: Εκτός από τις περιστάσεις που προβλέπονται στο άρθρο 125 πρώτο εδάφιο και στο άρθρο 126 του νόμου για την ασφάλεια των τροφίμων, οι παραγωγοί τροφίμων και χειριστές Εάν η συμπεριφορά παραγωγής και λειτουργίας δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις των σημείων 5, 7 και 10 της παραγράφου 1 του άρθρου 33 του νόμου για την ασφάλεια των τροφίμων ή δεν πληροί τα εθνικά πρότυπα ασφάλειας τροφίμων που απαιτούνται από τη σχετική διαδικασία παραγωγής και λειτουργίας τροφίμων , ο νόμος για την ασφάλεια των τροφίμων επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 126 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 75 του παρόντος Κανονισμού.
Σενάριο 3: Υιοθετείται η μέθοδος εξωτερικής ανάθεσης καθαρισμού και απολύμανσης επιτραπέζιων σκευών. Στην προκειμένη περίπτωση, επανεξετάστε κυρίως την εκπλήρωση των υποχρεώσεων επιθεώρησης των επιχειρηματικών μονάδων εστίασης, σύμφωνα με το άρθρο 56 και το άρθρο 58 του «Νόμου για την ασφάλεια των τροφίμων» και τα άρθρα 26 και 20 του «Κανονισμού Εφαρμογής του Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων» Άρθρο 7 ορίζει ότι οι υποχρεώσεις επιθεώρησης περιλαμβάνουν κυρίως: πρώτον, τα προσόντα επανεξέτασης (άδεια επιχείρησης). Δεύτερον, επιθεώρηση πιστοποιητικού απολύμανσης. τρίτον, επιθεώρηση του ονόματος της μονάδας, της διεύθυνσης, των στοιχείων επικοινωνίας, της ημερομηνίας απολύμανσης και του αριθμού παρτίδας και της ημερομηνίας λήξης στην ατομική συσκευασία των επιτραπέζιων σκευών. . Εάν δεν εκπληρωθεί η υποχρέωση επιθεώρησης, όπως το άλλο μέρος είναι παράνομη μονάδα, το πιστοποιητικό απολύμανσης δεν επισυνάπτεται όπως απαιτείται και το περιεχόμενο που αναγράφεται στη συσκευασία δεν πληροί τις απαιτήσεις κ.λπ., παραβαίνει τις διατάξεις του δεύτερου εδάφιο του άρθρου 56 του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων», επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 126 πρώτο εδάφιο και νομική βάση είναι οι διατάξεις του άρθρου 69 του «Κανονισμού Εφαρμογής του Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων»: Σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις, το άρθρο 126 του Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων επιβάλλει κυρώσεις στην παράγραφο 1, άρθρο 75 του παρόντος Κανονισμού: (2) Ο πάροχος υπηρεσιών εστίασης παραλείπει να ελέγξει και να διατηρήσει το αντίγραφο της άδειας επιχείρησης και το πιστοποιητικό απολύμανσης της κεντρικής μονάδας υπηρεσίας απολύμανσης για επιτραπέζια σκεύη και σκεύη ποτού· η θεωρητική βάση είναι αυτή η Επιθεώρηση, η οποία ανήκει στις απαιτήσεις ελέγχου της παραγωγής και λειτουργίας τροφίμων, είναι ουσιαστικά διαφορετική από την επιθεώρηση εισερχόμενων αγαθών στην κυκλοφορία τροφίμων. Η ανάθεση μονάδων απολύμανσης επιτραπέζιων σκευών που πληρούν τις διατάξεις του νόμου αυτού όπως ορίζεται στο άρθρο 56 δεύτερο εδάφιο του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων» δεν αναφέρεται μόνο στα προσόντα, αλλά περιλαμβάνει και ουσιαστικές προϋποθέσεις. Η μονάδα απολύμανσης επιτραπέζιων σκευών που απαιτείται από το νόμο. Εάν η επιθεώρηση πληροί τις απαιτήσεις, αλλά το τεστ αποτύχει, θα διαταχθεί η διακοπή της χρήσης του και η μονάδα απολύμανσης θα μεταφερθεί στο τμήμα υγείας για τιμωρία. Διότι είτε πρόκειται για το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 126 του «Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων» είτε για το άρθρο 71 του «Κανονισμού Εφαρμογής του Νόμου για την Ασφάλεια των Τροφίμων», οι παράνομες πράξεις των κεντρικών μονάδων υπηρεσίας απολύμανσης επιτραπέζιων σκευών και σκευών κατανάλωσης περιλαμβάνουν καθαρισμό και συμπεριφορές απολύμανσης και Η πράξη έκδοσης των σχετικών πιστοποιητικών και ετικετών θα διεκπεραιώνεται από το τμήμα υγείας. Ωστόσο, η μονάδα εστίασης έχει εκπληρώσει την υποχρέωση ελέγχου σύμφωνα με το νόμο και δεν υπάρχει υπαιτιότητα, επομένως δεν πρέπει να τιμωρηθεί. Το πρόβλημα είναι ότι εάν δεν εκπληρωθεί η υποχρέωση επιθεώρησης και η επιθεώρηση δεν πληροί τις προϋποθέσεις, πώς θα πρέπει να είναι η τιμωρία; Ο συγγραφέας πιστεύει ότι η μονάδα εστίασης θα πρέπει να τιμωρηθεί εάν δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις επιθεώρησης. και η δοκιμή επιτραπέζιων σκευών δεν πληροί τις προϋποθέσεις